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射阳县人大常委会历史沿革


射阳县人民ag138|首页

综      述

2011年,县人大常委会在县委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,为促进全县经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。

[依法决定重大事项,大力推动经济发展]年内,为力推重大项目建设,常委会先后两次听取和审议重大项目实施情况报告并作出相应决议,组织常委会全体组成人员集中视察重大项目实施和重点园区建设,促进重大项目加快建设,推动园区提升承载能力。加强经济运行情况监督,听取和审议国民经济、社会发展计划和预算执行情况报告,并作出批准计划变更、预算调整决定,督促政府注重培植有效财源,强化预算内外资金管理,保证财政正常运转。为突出生态优先原则,在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,常委会听取和审议了生态县建设规划修编情况报告,作出了加快生态县建设的决议,主任会议还专题听取了生态县建设情况汇报,有效推动了生态县建设进程。常委会还对推进新特产业、现代服务业和现代高效农业“三业提升”、促进经济转型升级情况进行了专题询问。组织全体组成人员分三个组,分别对“三业”发展情况开展调研,针对“三业”提升中存在的薄弱环节和重点问题进行了询问,并对政府各部门服务“三业”提升工作进行现场测评。通过一问一答和现场测评,进一步明确了“三业”提升的重点和方向,增强了政府及各部门做好“三业”提升工作的信心和决心常委会专题询问港口、港产、港城“三港联动”情况,全体组成人员分三个组先后开展了集中视察和分组调研,精心拟定了询问题目,针对“三港”联动存在的瓶颈制约,建议县委、县政府完善沿海开发的组织机制和工作机制,着力解决沿海开发中存在的突出问题,有力地加快了沿海开发进程。常委会还突出创新驱动、城乡一体、特色强县、创业富县等各项重大战略,充分运用常委会审议、主任会议听取汇报以及其他法律赋予的监督手段,积极推动县委中心工作的开展。

[积极履行监督职能,努力促进社会和谐]围绕人民群众关心、关注的热点问题,积极履行监督职能,主动回应社会关切,充分发挥人大在促进社会和谐中的积极作用。扎实开展“农民健康、食品安全和饮用水安全”盐阜行活动,多次视察镇村医疗机构建设、农贸市场经营管理情况,对食品药品安全保障工作开展执法检查,专题听取全县深化医药卫生体制改革情况汇报,督促相关部门加强监管、加快改革,促进了食品药品安全监管体系的完善和基本公共卫生服务的全覆盖。常委会议和主任会议每年都听取区域供水实施情况并作出相应意见,高度重视解决群众关心的热点、难点问题,主任会议先后听取全县保障性住房建设和县城住宅小区物业管理工作情况汇报,组织代表视察经济适用房、廉租房建设和管理工作,推进保障性住房建设、提高住宅小区物业管理水平。为积极落实县委“三服务”工作要求,对政府组成部门和条管单位“三服务”工作开展评议并进行满意度测评,对满意率较高的授予“人民满意服务单位”,满意率较低的列为人大常委会重点跟踪督查单位,并对调查收集到的意见和建议进行梳理,分别向有关部门和单位反馈,限期落实整改,收到了良好的社会效果。注重加强对条管单位的监督,在对条管单位工作进行评议测评的同时,还经常视察服务工作开展情况,促进条管单位自觉融入射阳发展大局。年内对银行法进行了执法检查,组织金融单位进行专题会办,形成主任会议纪要,要求各商业银行降低信贷门槛,加大投放力度,为港口新特产业的发展提供支持,为射阳地方经济发展多作贡献。大力推动法律法规的贯彻实施,高度重视普法工作的开展,不断增强广大群众和各级干部知法、懂法、守法、用法的意识;加大执法检查力度,先后对安全生产法、土地管理法、药品管理法、教育法、电力法等多部法律法规进行执法检查,支持推动政府及有关职能部门依法管理,加快法治射阳建设。还听取了民事行政检察工作汇报,针对行政诉讼中反映出的行政管理问题,督促检察机关及时提出司法建议,为全县经济社会发展提供司法保障。

[扎实开展各项活动,充分发挥代表作用]人大代表是人民ag138|首页的主体。常委会高度重视代表工作,积极为代表履职搭建平台、创造条件,有效发挥代表在管理国家和社会事务中的作用。组织对“代表之家”逐家检查,现场观摩,制定“代表之家”活动手册,统一各项活动制度,强化软硬件建设。当面办理建议、接待选区选民、约见政府部门负责人等活动在“代表之家”得到有效开展,代表在闭会期间活动的内容更加丰富、形式更加灵活、效果更加明显,充分发挥了“代表之家”学习交流阵地、议政督政载体、联系选民纽带的功能,巩固和扩大了“代表之家”在全省的地位和影响。进一步完善议案、建议办理的组织机制和督办机制,开通网上办理绿色通道,成立建议督办领导小组,制定代表议案建议处理办法,对重点建议实行开门办理、约期办理、现场办理以及常委会负责人领衔督办和各工作委员会按职责分工跟踪督办。正常开展组成人员联系代表、主任接待代表活动,邀请代表参与视察、执法检查、列席常委会会议,帮助代表了解社情民意,促进代表知情知政。广泛开展代表向选民述职活动,进一步完善代表履职考核和评比表彰制度,扎实开展评比“创业之星”和“致富标兵”等创先争优活动,激励代表依法履职、积极履职,引导代表投身建设全面小康新射阳伟大实践,先后有近百名县人大代表受到党委、政府及有关部门和单位的表彰奖励。

[不断强化自身建设,切实提升工作水平]以依法履职为切入点,积极探索做好人大工作的方式和方法,不断推动人大工作登台阶、上水平。坚持会前学法、每月学法制度,经常组织学习宪法、组织法、监督法等法律法规,定期邀请省、市专家学者举办讲座;认真开展科学发展观教育实践活动,及时组织学习党的十七大和历次全会精神,多渠道了解掌握县委的重大决策部署,激发组成人员和机关全体同志积极主动地投身发展、服务发展、推动发展,更加积极主动地开展监督工作,努力实现监督与支持的有机统一。对全局性工作,如沿海开发、新城建设、重大项目实施等,灵活运用审议、听取汇报、视察、调研等组合式的监督方式,较好地增强了人大工作的实际效果。根据监督法的要求,制定了规范性文件备案审查办法,启动了规范性文件备案审查工作;坚持和完善了任前调查公示、供职报告和法律知识考试等人事任免制度,切实加强人事任免工作。常委会还修订了代表学习培训、视察调研、评比表彰,镇人大工作创先争优等制度,努力以制度的完善促进工作的进步,以制度的创新推动工作的创新。常委会还注重加强对镇人大工作的联系和指导,修订完善了“创先争优”活动意见、镇人大工作百分考核办法;召开镇人大工作会议,推进镇人大加强组织建设、提高工作水平;经常组织分片会办、经验交流、现场观摩和开展上下联动等活动,促进镇人大工作扎实有效开展,不断加强基层民主政治建设。下半年,按照省、市人大和县委的规定,根据行政区划调整后的现状和城乡人口同比例选举代表的要求,广泛宣传,精心组织,县、镇人大代表换届选举取得圆满成功。





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